Il y a quelques jours, le Parlement russe a rejeté le nouveau projet de loi sur l’extraction de crypto-monnaie.

Cela a été rapporté par l’agence locale Interfacequi révèle que le 19 octobre à Moscou, la Douma d’Etat a voté contre le projet de loi sur le minage de crypto-monnaie proposé par les députés du parti « Novye ljudi », connu en Occident sous le nom de « Nouveau Peuple ».

Le Parlement russe rejette le projet de loi sur le minage de Bitcoin

Le Nouveau Peuple est un parti ostensiblement libéral et progressiste, mais on pense qu’il est parrainé par le régime pour voler des voix à la véritable opposition libérale.

Ainsi, bien que théoriquement un parti centriste, il soutient en réalité le régime et le gouvernement.

Cela suggère que derrière le choix du Parlement russe de rejeter ce projet de loi, il pourrait aussi y avoir une motivation politique.

Si d’une part le Peuple Nouveau soutient le régime actuel et fait donc partie de la majorité qui soutient le gouvernement de la Russie, d’autre part il s’oppose au parti dominant, Yedinaya Rossiya (Russie unie).

Ainsi, le rejet du projet de loi sur le minage de crypto-monnaie présenté par New People pourrait également être une tentative de Russie unie d’affirmer sa force prépondérante pour une dynamique de force pure au sein du régime.

Russie unie a près de 50% des députéstandis que de nouvelles personnes seulement 5%. Le gouvernement russe actuel est composé uniquement de membres de Russie unie ou d’indépendants.

La facture n. 127303-8 s’appelle « Sur l’exploitation minière dans la Fédération de Russie » (« О майнинге в РФ »), et jetterait les bases réglementaires pour réglementer l’extraction de crypto-monnaie à l’échelle nationale. Cependant, il ne précise pas comment les taxes doivent être calculées et appliquées, ni même les exigences que les centres de données et les opérateurs miniers doivent avoir.

Par conséquent, il est également possible que le rejet soit dû à son caractère incomplet, à tel point que la raison officielle était que le projet de loi était fragmentaire et clairement insuffisant, et qu’il ne répondait pas aux exigences d’exhaustivité, de certitude et d’absence d’ambiguïté du règlement proposé.

D’autre part, la Commission du marché financier avait également exprimé auparavant un avis négatif sur le texte du projet de loi, car il envisageait en fait l’utilisation des crypto-monnaies comme moyen de paiement dans la Fédération de Russie, pourtant interdite par la Constitution. En effet, la Constitution de la Russie stipule que la seule monnaie de la Fédération de Russie est le rouble et que l’introduction et l’émission d’autres monnaies ne sont pas autorisées.

Russie : le minage de Bitcoin est anticonstitutionnel

Les relations de la Russie avec crypto-monnaies c’est compliqué, et ça a changé avec le temps.

Au début, le pays semblait favorable à leur diffusion, mais ensuite le régime s’y est catégoriquement opposé. Cependant, quelques événements ont engendré des ouvertures plus récentes.

Premièrement la Interdiction minière en Chineen mai 2021, lorsque de nombreux mineurs chinois ont été contraints de migrer à l’étranger afin de poursuivre l’exploitation minière.

Le Kazakhstan voisin en a le plus profité, où le prix de l’électricité est également très bas grâce à la grande disponibilité des combustibles fossiles. À ce jour, le Kazakhstan serait le troisième pays au monde pour le hashrate Bitcoin.

À vrai dire, dans les mois qui ont suivi, de nombreux mineurs chinois ont rallumé leurs machines, à tel point que la Chine est redevenue le deuxième pays au monde pour le hashrate. Cependant, l’interdiction de 2021 l’a fait dépasser par les États-Unis dans ce classement particulier.

Certains mineurs se sont déplacés vers la Russie voisine, encore une fois grâce à la baisse des coûts de l’électricité. Cependant, il existe une interdiction de facto de l’utilisation des crypto-monnaies en Russie, de sorte que l’exploitation minière n’est pas facile. En fait, bien que la Russie soit beaucoup plus grande que le Kazakhstan et dispose de beaucoup plus de ressources énergétiques bon marché, son hashrate est d’environ un tiers de celui du pays d’Asie centrale.

L’intention du projet de loi New People était probablement précisément d’encourager l’installation d’un autre hashrate en Russie, peut-être en concurrence avec la Chine et Kazakhstan.

Mais il a été constaté que le texte présenté manquait d’une approche systématique de la réglementation de l’exploitation minière et des monnaies numériques.

Autrement dit, il a été jugé insuffisant d’un point de vue technique, donc inabordable.

La Russie s’ouvre au monde de la crypto après l’affrontement en Ukraine

Le deuxième événement qui a généré l’ouverture de la Russie aux crypto-monnaies est le guerre en Ukraine.

En fait, en raison des sanctions internationales, il est devenu difficile pour les citoyens et les entreprises russes d’effectuer des transactions financières à l’étranger.

Cela a conduit le régime à légaliser l’utilisation des crypto-monnaies pour les transactions étrangères, tout en maintenant l’interdiction pour les transactions nationales.

Cela ne violerait pas l’article de la Constitution qui interdit la circulation en Russie de monnaies autres que le rouble, au lieu d’autoriser leur utilisation vers et depuis l’étranger.

En fait, même le ministère des Finances du gouvernement russe lui-même, dirigé par Anton Siluanov de Russie unie, prépare sa propre version des amendements à la législation visant à réglementer l’extraction de crypto-monnaie.

C’est donc le gouvernement qui travaille à réglementer les crypto-monnaies dans le pays, il est donc plus que logique que la proposition externe de New People ait été rejetée.

Dans un tel contexte, il est également logique que le projet de loi rejeté ait été jugé dépourvu d’une approche systématique du problème, étant donné qu’il ne concernait que l’exploitation minière alors que le gouvernement travaille plutôt sur une réglementation systématique des crypto-monnaies dans le pays.

Minage de Bitcoin en Russie : sanctions et territoire favorable

Il faut dire qu’au cours des deux dernières années, la confusion qui semblait régner en maître en Russie concernant les crypto-monnaies s’est quelque peu apaisée.

D’une part elle a certainement diminué lorsqu’il a été clairement décidé d’interdire son usage interne. En revanche, il a encore été réduit lorsqu’il a été décidé d’accepter son utilisation pour les transactions à destination et en provenance de l’étranger.

Au lieu de cela, l’attitude envers l’exploitation minière semble encore confuse, mais même dans ce cas, une solution possible commence à apparaître.

En fait, il semble très peu probable que la Russie puisse opter pour une interdiction de l’exploitation minière, ne serait-ce que pour le fait qu’elle dispose de grandes quantités d’énergie bon marché et qu’elle pourrait tirer des bénéfices intéressants de l’exploitation minière.

D’un autre côté, cependant, il semble également probable qu’il pourrait suivre l’exemple de l’Iran, où les crypto-monnaies minées ne peuvent être utilisées que pour lever des capitaux à l’étranger. Autrement dit, ne pouvant pas utiliser de crypto-monnaies en Russie, mais pouvant les utiliser pour des transactions à l’étranger, les mineurs pourraient en quelque sorte être contraints de donner les jetons obtenus avec l’exploitation minière à l’État, en échange d’un paiement en roubles, et ainsi l’État pourrait acheter des crypto-monnaies à prix réduits pour pouvoir les utiliser pour des transactions à l’étranger.

Les crypto-monnaies étant non censurables, cette utilisation pourrait permettre à l’État russe de contourner les peines.

Pour l’instant, le gouvernement n’a pas encore tranché là-dessus, mais si la situation actuelle perdure, il est possible qu’il le fasse bientôt.